Добавлено (22.11.2011, 10:33)
---------------------------------------------
Росрыболовство хочет создать специальный фонд для сохранения речной рыбы.

--------------------------------------------------------------------------------
Накануне намеченных на ближайшее воскресенье новых акций протеста рыбаков-любителей Федеральное агентство по рыболовству вновь пытается убедить отечественных любителей лова рыбы в полезности фиш-карт. Глава Росрыболовства Андрей Крайний ради этого поехал даже в Казань, рыбаки которого по весне устроили самую массовую акцию протеста.

Росрыболовство по-прежнему настроено на то, чтобы любительская рыбалка на части российских водоемов была платной. Об этом глава ведомства Андрей Крайний заявил в Казани, на круглом столе с руководителями общественных организаций и движений рыбаков-любителей, организованных кабинетом министров Татарстана. «В Татарстане ни на одной реке не будет платной рыбалки. Что касается искусственных прудов и водоемов, где никогда не было рыбы, но бизнесмены готовы его зарыбить, то я не вижу ничего плохого в том, что здесь будут брать деньги за улов. Я понимаю, что для настоящего рыбака лов в пруду все равно что в аквариуме, но, чтобы отдохнуть с семьей, приятнее места не придумать. Как вы считаете, лучше отдать захламленный пруд бизнесмену, чтобы он его почистил и зарыбил, или оставить все как есть? Думаю, большинство все-таки согласятся с тем, чтобы таких искусственных прудов с рыбой было больше, пусть даже и за рыбалку на них взимают плату», – заявил он.

В то же время Росрыболовство, видимо, отказалось от идеи заработать на любительском лове рыбы в России. Именно эта идея, по сути, лежала в первых поправках в федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», которые были приняты в конце прошлого года и буквально «взорвали» по весне обшественное мнение. В марте Росрыболовство разыграло на конкурсах между предпринимателями почти 6 тыс. участков рек, озер и водохранилищ для организации спортивно-любительской рыбалки, а в конце месяца тысячи рыбаков и им сочувствующих уже вышли на площади 15 городов, требуя отменить эту практику. Наиболее массовыми – более 3 тыс. человек – выступления были в Казани. Такого количества протестующих здесь не знали со времени «голодных бунтов» начала 90-х годов прошлого века. В итоге на проведение дальнейших конкурсов по распределению участков для организации платной рыбной ловли был введен мораторий, а в стране началось невиданное общественное обсуждение закона о рыболовстве. Последний раз на моей памяти с таким жаром и так массово обсуждали изменения в российском законодательстве в начале правления Бориса Ельцина.

Но «Росрыболовство» совершенно оправданно настаивает на том, что должны быть найдены дополнительные источники финансирования сохранения и развития рыбного потенциала на реках и озерах России. Поэтому в проекте закона «О любительском рыболовстве», который должен быть внесен в Госдуму до конца года, предполагается разрешить ведомству создать внебюджетный Фонд сохранения водных биоресурсов, основным наполнителем которого должны стать компенсационные средства недропользователей. «Самый главный источник доходов фонда – это вовсе не деньги, которые будут платить рыбаки-любители (за карты рыбака), их там будет совсем немного, а так называемые компенсационные деньги. Когда работают компании по добыче песчано-грунтовой смеси, углеводородного сырья, они наносят ущерб природе. Мы не можем стоять на пути прогресса, но эти компании могут и должны восстанавливать природу там, где они нанесли ей ущерб», – сказал Крайний в ходе круглого стола с рыбаками в Казани.

Деньги фонда, по мнению главы Росрыболовства, должны идти только на три цели – рыбохозяйственная мелиорация, воспроизводство и мониторинг пресноводных водоемов. На эти цели сейчас государство из бюджета тратит ежегодно 2,3-2,8 млрд рублей. Отчисления же только двух газодобывающих компаний на Дальнем Востоке превышают эту сумму в 1,5 раза. Парадокс в том, что деньги эти в бюджете компаний есть, а в бюджете страны их нет, поскольку бюджетный кодекс, по словам Андрея Крайнего, не предусматривает такого источника доходов. «За «Сахалин-1» и «Сахалин-2» компания ExxonMobil должна перечислить на эти мероприятия порядка 2 млрд рублей, «Газпром» за разведку Западно-Камчатского шельфа – примерно 1,5 млрд рублей. Вот вам уже порядка 3,5 млрд рублей, которые должны пойти на воспроизводство. Сегодня они висят в воздухе, при том что компании готовы эти деньги заплатить», – горячился в Казани глава Росрыболовства.

Разговор этот татарстанским рыбакам понравился. «Приятно, что нас приняли и выслушали. Более того – местные власти в желании помочь разрешить наши проблемы пригласили для разговора чиновника такого уровня, как глава Росрыболовства. В соседней Самаре, для примера, с рыбаками даже разговаривать не стали», – передало мнение одного из участников круглого стола, руководителя рыболовного клуба Татарстана Роберта Таховиева интернет-издание 116-region.ru. Но 20 ноября на площадь татарстанские рыбаки-любители все равно выйдут. Потому что одним разговором проблемы любительской рыбалки, и уж тем более ухудшающегося состояния рек Волго-Камского бассейна, все равно не решить.

Вадим Пономарев
expert.ru
http://www.fishres.ru/news/news.php?id=19853

И на фоне этих миллиардных платежей им еще понадобились копейки рыболовов?!

Добавлено (23.11.2011, 17:42)
---------------------------------------------
Совершенствование рыбоохраны войдет в новую ФЦП
Росрыболовство собирает предложения для включения в федеральную целевую программу повышения эффективности использования и развития ресурсного потенциала рыбной отрасли на период 2013-2020 гг.


В настоящее время Федеральное агентство по рыболовству проводит работу по анализу выполнения ФЦП «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2014 гг.» и подготовке материалов к формированию проекта федеральной целевой программы на период 2013-2020 гг.

Как сообщили РИА Fishnews.ru в Приморском теруправлении Росрыболовства, в частности, предложено уделить внимание вопросам контроля в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Напомним, что общий объем финансирования мероприятий поддержки отрасли, предусмотренных федеральной целевой программой на 2009-2014 гг., составляет 62 млрд. рублей, в том числе 32 млрд. рублей бюджетных средств. Действующая ФЦП войдет в состав новой государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса до 2020 г.», которая содержит в себе ряд подпрограмм по организации рыболовства, созданию перерабатывающих мощностей, развитию аквакультуры, научной и инновационной деятельности, обновлению материально-технической базы и т. д.

В ходе реализации госпрограммы к 2020 г. предполагается повысить уровень основных показателей отрасли более чем на 150% по сравнению с данными 2010 г.

«Такой документ жизненно необходим рыбопромышленникам, поскольку он расставляет приоритеты и ориентирует их деятельность на текущий период и дальнейшую перспективу», – отметил первый заместитель председателя Правительства РФ Виктор Зубков. По его словам, проект госпрограммы, согласованный со всеми заинтересованными министерствами, будет внесен на утверждение в Правительство РФ уже к концу текущего года.
http://www.fishnews.ru/news/17170

Добавлено (24.11.2011, 18:21)
---------------------------------------------
А нахлыст то не удочка!

Снасть, оснащенная инерционной катушкой, леской и одним крючком с искусственной мушкой («нахлыст»), не относится к удочке.

Решение Архангельского областного суда (полный текст)
№ 7р-386

РЕШЕНИЕ



г. Архангельск

24 октября 2011 года


Судья Архангельского областного суда Пантелеев В.В., рассмотрев административное дело по жалобе Гриднева А.И. на решение судьи Плесецкого районного суда Архангельской области от 23 сентября 2011 года,

установил:

постановлением начальника Плесецкого межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Швакова М.В. от 29 августа 2011 года № Д-164/11 Гриднев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей без конфискации орудия лова.
Решением судьи Плесецкого районного суда Архангельской области от 23 сентября 2011 года жалоба Гриднева А.И. на указанное постановление оставлена без удовлетворения.
Гриднев А.И. в жалобе просит решение отменить. Мотивирует жалобу тем, что правила рыболовства не нарушал, нахлыст, которым осуществлял лов рыбы, является разновидность безпоплавочных удочек, не относящихся к запрещенным орудиям лова, выловленного хариуса размером менее 15 см. собирался отпустить в среду обитания.
Начальник Плесецкого межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Ш. в возражении на жалобу решение судьи считает правильным, доводы жалобы необоснованными и просит оставить решение без изменения, жалобу без удовлетворения.
Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы и возражения, не нахожу правовых оснований для отмены решения.
Как следует из материалов дела, 14 августа 2011 года Гриднев А.И. производил лов рыбы на реке --- орудием лова – нахлыстовое удилище, оснащенное инерционной катушкой, леской и одним крючком с искусственной мушкой. Добыт один хариус длиной 15 см.
Согласно ч.ч.1,2 ст.43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.
Приказом Росрыболовства от 16 января 2009 года № 13 утверждены Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, включающие в себя водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территории Архангельской области (далее - Правил рыболовства).
Пунктом 75.2 раздела 2 Правил рыболовства установлен запрет на осуществление любительского и спортивного рыболовства в реке Емца с ее притоками Архангельской области, в которой нерестится лосось атлантический (семга), за исключением добычи (вылова) рыб удочками.
Таким образом, в реках, которых нерестится лосось атлантический (семга) разрешена добыча (вылов) рыб только удочками, поскольку к основным объектам лова нахлыстом относятся все виды лососевых.
Участок реки ---, на котором Гриднев А.И. осуществлял лов водных биологических ресурсов, не является рыбопромысловым участком, предоставленном для организации любительского и спортивного рыболовства.
Гриднев А.И. в жалобе не оспаривает, что производил лов рыбы на реке --- нахлыстовым удилищем. Приведенный им в жалобе довод, что нахлыстовое удилище относится к удочке, несостоятелен.
Пунктом 29.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 13 января 2009 года № 1, установлено три вида удочки: поплавочная удочка, состоящая из удилища, лески, поплавка, грузила, поводка и крючков; донная удочка (донка), состоящая из удилища или хлыстика, лески, грузила, поводка и крючка; донная удочка с амортизатором.
Удилище, которым Гриднев А.И. производил лов рыбы, оснащено инерционной катушкой, леской и одним крючком с искусственной мушкой («нахлыст»), которое не относится к удочке.
Установив, что Гриднев А.И. осуществлял лов рыбы в реке ---, в которой нерестится лосось атлантический (семга), удилищем, которое не относится к удочке, судья пришел к правильному выводу, что Гриднев А.И. нарушил правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Пунктом 84 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна (таблица 7) установлен допустимый размер водных биоресурсов для осуществления любительского и спортивного рыболовства, в соответствии с которым допустимый размер для вылова хариуса составляет не менее 20 см.
Гриднев А.И. поймал хариуса, размером менее 20 см., что подтверждается представленными по делу доказательствами и не оспаривается в жалобе.
В силу требования пункта 88 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна при осуществлении любительского и спортивного рыболовства в случае прилова водных биоресурсов, запрещенных к вылову, а также видов водных биоресурсов, не поименованных в путевке на добычу (вылов) водных биоресурсов, указанные водные биоресурсы должны выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.
Выловив хариуса, размером менее 20 см., Гриднев А.И. не выпустил его в естественную среду обитания, чем также допустил нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, поэтому действия Гриднева А.И. правильно квалифицированы судьей по указанному составу административного правонарушения.
Правильность выводов судьи о событии вмененного административного правонарушения и вине Гриднева А.И. в его совершении подтверждается приведенными в решении доказательствами, которые получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делам об административных правонарушениях.
Доказательства оценены судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ, судьей соблюден, нарушения норм процессуального права не допущено. Решение вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, и правовых оснований для пересмотра решения не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Плесецкого районного суда Архангельской области от 23 сентября 2011 года оставить без изменения, жалобу Гриднева А.И. - без удовлетворения.
Судья В.В. Пантелеев

Архангельский областной суд
http://www.arhcourt.ru

Добавлено (25.11.2011, 10:07)
---------------------------------------------
sbs, Они тебе заклюют