|
Законодательство
|
|
| KRRaPuZof | Дата: Вторник, 05.06.2012, 20:58 | Сообщение # 751 |
 Завсегдатый
Группа: Проверенные
Сообщений: 241
Статус: Оффлайн
| Quote (sbs) По моему мнению, создание этого органа это фактически признание Государства в неспособности эффективно управлять страной. Признание в том, что деньги разворовывают и федеральные программы не исполняются.
У меня лично абсолютно никаких сомнений в этом нет.
Quote (sbs) Прочитай лучше книгу Дж.Перкинса "Исповедь экономического убийцы"
Мне в ней больше всего понравился сюжет как поступили с президентом Панамы, очень поучительно...
Quote (sbs) Единственное в чем нельзя сомневаться, это в том, что денежные потоки конечно существенно возрастут.
Ты имеешь ввиду потоки в сторону Московии?
«Мы не получили землю в наследство от предков, мы одолжили ее у наших детей»
|
| |
| |
| sbs | Дата: Вторник, 05.06.2012, 22:28 | Сообщение # 752 |
 Ветеран
Группа: Проверенные
Сообщений: 4654
Статус: Оффлайн
| Quote (KRRaPuZof) Мне в ней больше всего понравился сюжет как поступили с президентом Панамы, очень поучительно...
Ого!  Не ожидал, что здесь встречу того кто читает такие вещи.
Напоминает ситуацию из популярного фильма "У меня есть Коньяк... И у меня есть коньяк. У меня есть салями... И у меня есть салями... Значит мы работаем в одной системе..."
Если уж речь зашла о Панаме, то мне там понравились игры пацанов. Пацанов которые может и не совсем все понимают, но у них уже есть чувство свободы и справедливости. К сожалению надо признать, что у наших пацанов сейчас другие игры.
Quote (KRRaPuZof) Ты имеешь ввиду потоки в сторону Московии?
Не совсем. Я имею ввиду потоки в обе стороны и в Москву и из Москвы за рубеж, в офшоры.
А вот это ты читал: http://www.business-gazeta.ru/article/60577/
Ладно, это уже не законодательство, это уже политика. Завязываем "флудить" в этой теме. 
Истинный хозяин реки, природы - не тот, кто на на ней деньгу зарабатывает, а тот, кто готов последнее выложить, чтобы побыть с ней наедине.
Сообщение отредактировал sbs - Вторник, 05.06.2012, 22:32 |
| |
| |
| sbs | Дата: Среда, 06.06.2012, 12:00 | Сообщение # 753 |
|
Ветеран
Группа: Проверенные
Сообщений: 4654
Статус: Оффлайн
| Рыбу заворачивают в документы
Минсельхоз и Минвостокразвития делят ее проектами
Правительство может рассмотреть вопрос переподчинения Росрыболовства из ведения правительства в распоряжение Минсельхоза на этой неделе — документы, описывающие новую схему управления рыбной отраслью, уже направлены в Белый дом. Однако в проектах, с которыми удалось ознакомиться "Ъ", есть противоречия — они не учитывают амбиций нового Минвостокразвития, которое также претендует на нормотворчество в сфере рыбодобычи на отведенных ему территориях.
В распоряжении "Ъ" оказались проекты постановлений Белого дома о внесении изменений в ранее изданные постановления правительства — N444 и N450. Де-факто документы регламентируют процедуру переподчинения Росрыболовства Минсельхозу и содержат техническую правку положений о Росрыболовстве и Минсельхозе с заменой словосочетания "правительство Российской Федерации" на "Министерство сельского хозяйства" и "министр сельского хозяйства" во всех пунктах, где данные формулировки фигурировали. Новая редакция описания взаимного положения ведомства и агентства является исполнением указа президента Владимира Путина о новой структуре правительства от 21 мая — согласно этому документу, ведомство Андрея Крайнего будет теперь по всем вопросам обращаться не в Белый дом, а опять в Минсельхоз, из подчинения которому агентство было выведено в мае 2008 года.
Проекты сохраняют структуру Росрыболовства, включая его территориальные подразделения — однако последние теперь могут быть созданы или ликвидированы только по согласованию с профильным министром. Аналогичный подход распространяется и на нормотворческую деятельность агентства: все проекты, предложения и прочие инициативы Росрыболовства отныне будут попадать в правительство после рассмотрения и утверждения действующим министром Николаем Федоровым. Глава Росрыболовства, согласно документу, получит статус заместителя министра — "на которого одновременно возлагается функция руководителя агентства".
Перечень функций федерального агентства в случае подписания постановлений изменений практически не претерпит. Согласно проектам, агентство сохранит за собой права на определение и утверждение ежегодно общих допустимых уловов (ОДУ) водных биологических ресурсов и перечня этих ресурсов; порядок распределения квот; а также границ рыбопромысловых участков и пр.
Но в новой схеме правительства Дмитрия Медведева административное управление водными биоресурсами силами только Минсельхоза и подчиненного ему Росрыболовства не обойдется. По крайней мере в Дальневосточном федеральном округе (ДВФО) в процесс управления намерено вмешаться недавно созданное Минвостокразвития (см. "Ъ" от 4 июня). Как следует из проекта положения этого министерства, оно намерено взять на себя согласование всех нормативных правовых актов "в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов".
В том числе это ведомство собирается вносить предложения и согласовывать правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, порядок определения границ рыбопромысловых участков и перечень видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов. Без визы министерства не удастся получить квоты на вылов в научных целях и в целях рыбоводства. Минвостокразвития собирается согласовывать проведение и условия аукционов по продаже промышленных квот.
Для большей легитимности этих предложений Минвостокразвития предлагает внести поправки в постановления правительства, определяющие правила распределения ОДУ. А, поскольку министерство претендует еще и на право управления госсобственностью на территории ДВФО, без его участия ни Минсельхоз, ни Росрыболовство контролировать 80% водных биоресурсов уже не смогут.
Отметим — если претензии Минвостокразвития утвердит правительство, ему придется принять участие и в затянувшихся имущественных спорах, в том числе и в рамках прежней компетенции Росрыболовства. С 2010 года это ведомство так и не смогло урегулировать возврат госкредита на строительство 27 рыболовецких судов, выданного немецким банком KfW кипрской Ohodsk Fishing Company и Bering Trawelers под гарантии правительства РФ еще в 1992 году. В 2011 году по решению правительства РФ $133 млн штрафных процентов, начисленных ВЭБом за невыполнение условий по кредитам, были списаны, оставшийся долг ($200 млн) и проценты ($56 млн) судовладельцы должны выплатить ВЭБу за пять лет. Но один из пяти должников, ответственный за наибольшую часть долга (ЗАО "Сахалин лизинг флот"), не согласился с предложенными ВЭБом условиями, добиваясь более длительных сроков погашения долга. Вернуть деньги в Москву не удалось даже при посредничестве бывшего первого вице-премьера Виктора Зубкова.
Пока зафиксированная в проектах постановлений схема подчинения Росрыболовства Минсельхозу направлена на утверждение правительства. По информации 'Ъ", полученной от источника в аппарате правительства, часть ее, описывающая должностное положение участников и официальные наименования, должна быть утверждена до конца этой недели. Однако в остальном схема может и измениться: в нее могут быть добавлены полномочия и функции Минсельхоза по продвижению российского продовольствия на западные рынки в рамках ВТО, а также по распределению господдержки среди его производителей.
Подробнее: http://kommersant.ru/doc/1952235
Истинный хозяин реки, природы - не тот, кто на на ней деньгу зарабатывает, а тот, кто готов последнее выложить, чтобы побыть с ней наедине.
|
| |
| |
| MAN | Дата: Среда, 06.06.2012, 12:21 | Сообщение # 754 |
 Знаток
Группа: Проверенные
Сообщений: 1126
Статус: Оффлайн
| Quote (sbs) Т.е. правила игры, система, не поменяется, а только укрепится современными, западными бизнес-теориями. И где больше будет денег исчезать, в строй ситеме, или в новой - это еще вопрос.
Счас по вечерам прикольный сериал Воспоминания Хрущева, интересно показывают, несколько по другому сейчас смотрю на Никиту, в общих чертах все сводится к тому, что он своими экспериментами хотел сломать систему, однако все получилось на оборот.
|
| |
| |
| sbs | Дата: Среда, 06.06.2012, 13:05 | Сообщение # 755 |
|
Ветеран
Группа: Проверенные
Сообщений: 4654
Статус: Оффлайн
| Система Росрыболовства допускает разграбление биоресурсов Дальнего Востока – Виктор Ишаев
Государство ежегодно теряет $2 млрд, иностранный капитал контролирует уже 30% добычи биоресурсов ДВ
Владивосток, 5 июня, PrimaMedia. Выстроенная Росрыболовством система допускает разграбление биоресурсов Дальнего Востока, в результате чего государство ежегодно теряет около 2 млрд долларов налоговых поступлений, из года в год уменьшаются поставки морепродуктов на российский рынок. Кроме того, иностранный капитал по сути контролирует уже 30% общей добычи морских биоресурсов в Дальневосточном бассейне, сообщает корр. РИА PrimaMedia со ссылкой на представителя аппарата полномочного представителя президента РФ в ДВФО Виктора Ишаева.
"В целом полпред считает, что выстроенная Федеральным агентством по рыболовству система отраслевого мониторинга несовершенна, не отражает реальных объемов вылова, допускает бесконтрольный рыбный промысел в промышленных масштабах и контрабандный экспорт морепродуктов в российских водах Дальневосточного бассейна", - отметил представитель аппарата полпреда ДВФО.
Еще в середине мая полпред, а с недавнего времени еще и глава министерства по развитию ДВ Виктор Ишаев потребовал от ряда федеральных структур усилить контроль в области рыболовства и экспорта биоресурсов в регионе. До конца июня этого года Росрыболовство, региональные управления налоговой службы и министерства внутренних дел должны будут представить полпреду реальную картину положения дел в отрасли. Почти не вызывает сомнений то, что картина эта будет малорадостной.
Между тем с прошлого года основным противником экспортеров морепродуктов стало управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, а также ФГБУ "Приморская межобластная ветеринарная лаборатория". Задачей коммерсантов является снижение участия госструктур в процессе экспорта продукции.
Например, Ассоциации добытчиков минтая (АДМ), возглавляемой Германом Зверевым, удалось значительно продвинуться в этом направлении: УФАС по Приморскому краю – с подачи АДМ - было принято решение, которым с 14 июля 2011 года специалистам ветеринарной лаборатории было запрещено проводить освидетельствования поступающих российских грузов в Пусане (Южная Корея), а также выдавать заключения на получение сертификатов здоровья. Отметим, что такие сертификаты необходимы на все партии морепродуктов - согласно ветеринарно-санитарным требованиям стран Европейского Союза, КНР и Республики Корея.
В итоге Ассоциация добытчиков минтая добилась существенного снижения государственного контроля за экспортными операциями. Каким образом предприниматели реализуют сейчас несертифицированную рыбопродукцию без соблюдения ветеринарно-санитарных требований стран-импортеров – остается только догадываться.
По информации Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, федеральная служба обратилась в министерство сельского хозяйства РФ с предложениями внести изменения в законодательство, позволяющие осуществлять сертификацию российской продукции за рубежом. Как отметили представители Управления Россельхознадзора, в ближайшее время министерство рассмотрит вопрос о введении временного порядка осуществления Россельхознадзором этой деятельности.
РИА PrimaMedia продолжает следить за ситуацией в одной из основных отраслей Дальневосточного региона.
Как ранее заявил РИА PrimaMedia директор владивостокского "Центра изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности" Александр Сухаренко, работа под "удобными" флагами, "зеленые коридоры" на границе, перегрузы нелегального улова в открытом море, использование коррупционных связей в органах власти позволяют ряду "рыбопромышленников" беспрепятственно вести незаконный лов и контрабанду валютоемких видов морских биоресурсов.
http://primamedia.ru/news....ik.html
Истинный хозяин реки, природы - не тот, кто на на ней деньгу зарабатывает, а тот, кто готов последнее выложить, чтобы побыть с ней наедине.
|
| |
| |
| ЕвГен1955 | Дата: Четверг, 07.06.2012, 18:49 | Сообщение # 756 |
 Завсегдатый
Группа: Проверенные
Сообщений: 492
Статус: Оффлайн
| Минсельхоз будет отвечать за кадры Росрыболовства
Замминистра сельского хозяйства, на которого будет возложена функция руководителя Росрыболовства, по представлению главы Минсельхоза назначит Правительство РФ. Это следует из проекта положения о Федеральном агентстве по рыболовству.
Как сообщает корреспондент РИА Fishnews.ru, проектом также предусмотрено наличие до 5 заместителей руководителя Росрыболовства, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром сельского хозяйства Российской Федерации по представлению руководителя Федерального агентства по рыболовству.
При новой организации структуры и самой деятельности Росрыболовства, переданного в ведение Министерства сельского хозяйства, предложения по проектам федеральных законов, нормативных правовых актов и другим документам, относящимся к сфере деятельности агентства, будут вноситься в Минсельхоз, а не в Правительство РФ, как было прежде. Главе министерства будут представляться на утверждение и кандидатуры руководителей территориальных органов ФАР, предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников агентства, ежегодный план, показатели и отчет о деятельности агентства.
Среди функций, закрепляемых за ведомством, планируется оставить контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов; оказание госуслуг, управление государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства ВБР, а также рыбоводства (аквакультуры), товарного рыбоводства, производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов и т. д.
Также Федеральному агентству по рыболовству будет поручена организация проектирования, строительства, ремонта, модернизации и переоборудования судов рыбопромыслового флота, включая суда, находящиеся в федеральной собственности, а также морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота, «в пределах выделяемых для этих целей средств федерального бюджета и инвестиционных кредитов».
На Росрыболовство будут возложены и функции, связанные с учетом аварийности судов рыбопромыслового флота, координация деятельности терорганов и подведомственных организаций по обеспечению выполнения комплекса аварийно-спасательных работ на судах рыбопромыслового флота и т. д.
Помимо прочего Росрыболовству планируется передать функции по разработке и реализации мер по развитию рыбоперерабатывающих мощностей; созданию условий для формирования развитого внутреннего рынка рыбной продукции и его эффективной функциональной инфраструктуры и их реализацию.
Кроме того, ФАР будет разрабатывать и утверждать программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников Федерального агентства по рыболовству, а также разрабатывать и реализовывать меры по развитию инфраструктуры морских терминалов, предназначенных для обслуживания судов рыбопромыслового флота.
РИА Fishnews.ru
Будь всегда самим собой
|
| |
| |
| Oleg | Дата: Четверг, 14.06.2012, 22:35 | Сообщение # 757 |
 Admin
Группа: Проверенные
Сообщений: 3412
Статус: Оффлайн
| Депутат Госдумы Георгий Карлов обсудил с рыбаками проблемы вхождения страны в ВТО
Сегодня состоялась рабочая встреча депутата Государственной Думы Георгия Карлова с представителями областного рыбопромышленного комплекса.
В повестку дня были поставлены вопросы о проблемах взаимодействия рыбопромышленников со структурами "Россельхознадзора", о законе об аквакультуре, о мерах поддержки прибрежного рыболовства и об адаптации рыбопромышленного комплекса к правилам ВТО. Так или иначе, все они оказались взаимосвязаны.
В частности, в качестве первоочередных Георгий Карлов поставил проблемы скорого вхождения страны во Всемирную торговую организацию.
- Вопрос - входить нам в ВТО или нет - политически уже решен, - сказал депутат. - Теперь наша задача постараться максимально снизить риски от вступления в эту организацию. На следующей неделе в Государственной Думе как раз состоятся парламентские слушания по проблемам, которые ожидают рыбопромышленный комплекс страны. Я обязательно буду на них выступать, и хотелось, чтобы высказывал я не свое мнение, а позицию рыбацкой общественности. Вносите свои предложения…
Поначалу эти слова поставили присутствующих в тупик. Для того чтобы вносить предложения, надо прежде всего знать условия вступления страны в ВТО, а они мало кому досконально известны.
- Мы, в правительстве, до сих пор сами мало что в этом понимаем, - признался заместитель председателя областного правительства Сергей Карепкин.
Положение спас президент ассоциации рыбопромышленников Сахалина Александр Попов, который владел ситуацией и внес ряд конкретных предложений. Например, перевести все предприятия комплекса, вне зависимости от их численности, на единый сельхозналог,благо что федеральное агентство по рыболовству сейчас структурно вошло в состав Минсельхоза РФ. Далее он предложил перестать считать льготной нынешнюю ставку платы за право добычи водно-биологических ресурсов (льготы в ВТО придется отменять), максимально долго сохранять импортные пошлины на ввоз рыбной продукции в страну, а экспортные пошлины наоборот, как можно быстрее убрать, то же самое (побыстрее снизить) сделать с пошлинами на ввоз в страну не производимого в России рыбопромыслового оборудования.
Ряд предложения Александр Попов сделал и по развитию прибрежного рыболовства. По его словам, в 2008 году был принят "изуродованный закон" о рыболовстве, который внес в это дело путаницу и сумятицу. Например, рыбаки прибрежного лова не имеют права перерабатывать рыбу в море, и обязаны доставить ее на берег. А если рыбалка идет у средних Курил, где вообще нет береговой переработки, или у безлюдных берегов северного Сахалина? По мнению Александра Попова, необходимо вводить единое экономическое пространство для рыболовства, а социально-экономическое развитие прибрежных территорий решать с помощью комплексной поддержки как государства, так и регионов.
Традиционно звучала на совещании резкая критика в адрес Россельхознадзора с его избыточными, по общему мнению рыбопромышленников, контрольными функциями и требованием огромного количества ненужной документации. Если ведомство будет действовать так и дальше, то российская рыба будет заведомо неконкурентоспособна на внешних рынках, а следовательно, отрасль будет приходить в упадок.
Что же касается аквакультуры, то и здесь ситуация пока не утешительна. В частности, как сказал Георгий Карлов, в связи с реорганизацией правительства, так и не был рассмотрен проект соответствующего закона. А между тем, как говорит руководитель местной ассоциации развития аквакультуры Галина Щукина, другие страны под эти цели уже начинают делить и участки мирового Океана. Россия рискует опоздать.
- В последнее время, - отмечает Георгий Карлов, - наиболее острые проблемы отечественного рыбохозяйственного комплекса, действительно, упираются в несовершенство отраслевой нормативно-правовой базы с рядом устаревших необоснованных ограничений и противоречий. Выявление и снятие этих ограничений послужит толчком к развитию прибрежных регионов страны и повышению их конкурентоспособности на мировых рынках…
Депутат заявил, что именно этим он и собирается заниматься в столице.
http://www.sakhalin.info/news/76179/
|
| |
| |
| Oleg | Дата: Четверг, 14.06.2012, 22:47 | Сообщение # 758 |
|
Admin
Группа: Проверенные
Сообщений: 3412
Статус: Оффлайн
| А буквально пару недель назад АРС, Камчатки выступали против передачи Росрыболовства в Минсельхоз. Быстро у них меняется мнение!!!
|
| |
| |
| sbs | Дата: Четверг, 14.06.2012, 23:34 | Сообщение # 759 |
|
Ветеран
Группа: Проверенные
Сообщений: 4654
Статус: Оффлайн
| А меня больше заинтересовал вот этот момент:
Quote (Oleg) А между тем, как говорит руководитель местной ассоциации развития аквакультуры Галина Щукина, другие страны под эти цели уже начинают делить и участки мирового Океана. Россия рискует опоздать.
Как говорится "за Державу обидно".
Только вот интересно кто и где уже начал столбить мировой океан под аквакультуру?
Может лучше вспомнить как мы сами бездарно разбазариваем то, что веками принадлежало России.
Например при Горбачеве отдана США большая часть Берингова моря, а не так давно под юрисдикцию Норвегии перешла значительная часть Баренцева моря. А в этих морях никакая аквакультура не нужна, там природа сама все воспроизводит. Это богатейшие рыбопропромысловые районы. Только уже не наши.
Что дальше, Курилы?
Истинный хозяин реки, природы - не тот, кто на на ней деньгу зарабатывает, а тот, кто готов последнее выложить, чтобы побыть с ней наедине.
Сообщение отредактировал sbs - Четверг, 14.06.2012, 23:38 |
| |
| |
| Василич | Дата: Четверг, 14.06.2012, 23:42 | Сообщение # 760 |
|
Постоялец
Группа: Проверенные
Сообщений: 866
Статус: Оффлайн
| А Южные Курилы давно уже проданы, Россия от них уже ничего не имеет, только одни расходы на содержание на шее Российских налогоплатильщиков.
м/п
|
| |
| |
| sbs | Дата: Пятница, 15.06.2012, 12:41 | Сообщение # 761 |
|
Ветеран
Группа: Проверенные
Сообщений: 4654
Статус: Оффлайн
| Quote (Oleg) Положение спас президент ассоциации рыбопромышленников Сахалина Александр Попов, который владел ситуацией и внес ряд конкретных предложений.
А ничего друго и нельзя было ожидать, поскольку господин Попов пожалуй как никто другой из присутствующих понимает насколько вступление в ВТО будет для него выгодным.
Экспортных пошлин на ВБР, в том числе и на креветку, после вступления в ВТО не будет и все, что вылавливается в наших водах будет безпрепятственно уходить за рубеж. Ну а нам останется тот самый генномодифицированный продукт норведской аквакультуры, о развитии которой так печется госпожа Щукина, посколько импортные пошлины на ВБР будут минимальны.
Кстати:
" Пару дней назад ведомство Г.Онищенко призвало жителей РФ не бояться употреблять продукты с генно-модифицированными организмами (ГМО). Представители Роспотребнадзора считают, что ГМО-продукты не вредят здоровью и даже могут пойти на пользу организму."
А вот про суши из натуральной природной рыбы это со слов Г.Онищенко:
"Я видел, как поглощают эту рыбу - Хичкок тут мальчишка. Люди глотают ломоть непонятно чего, которое уже начинает разлагаться, и довольные сидят"
Вот оригинал: http://top.rbc.ru/society/09/06/2012/654523.shtml
А вот например мнение японцев (у них нет Онищенко) :
Рыба холодных морей полезнее для здоровья
Ежедневное употребление порции жирной рыбы, например, форели, ставриды, тунца или лосося, существенно снижает риск рака печени. К такому выводу пришли ученые Национального института онкологии Японии после 11-летних исследований.
Ученые изучали медицинские данные 90 тысяч человек в возрасте от 45 до 74 лет в течение 11 лет. Участники исследования были разделены на пять групп, в зависимости от частоты потребления рыбы. Выяснилось, что в группе с наиболее высокой частотой - раз в день - риск заболевания раком печени ниже на треть по сравнению с теми участниками, которые ели рыбу не чаще раза в неделю.
Рыба холодных морей считается лучшим источником ненасыщенных жирных кислот омега-3. По мнению исследователей, именно они подавляют воспалительные процессы в печени, предотвращая развитие онкологических заболеваний. Вместе с тем ученые подчеркивают, что результаты исследования не означают, что таким же свойством снижать риск онкологии обладают и биодобавки, содержащие ненасыщенные кислоты омега-3.
Более ранние исследования, посвященные полезным свойствам рыбы холодных морей, доказывали, что она помогает бороться с гипертонией, сердечно-сосудистыми заболеваниями, депрессией, возрастной потерей зрения, а также стимулирует функции мозга.
Так что все по плану господа. 
Истинный хозяин реки, природы - не тот, кто на на ней деньгу зарабатывает, а тот, кто готов последнее выложить, чтобы побыть с ней наедине.
Сообщение отредактировал sbs - Пятница, 15.06.2012, 13:07 |
| |
| |
| sbs | Дата: Пятница, 15.06.2012, 12:48 | Сообщение # 762 |
|
Ветеран
Группа: Проверенные
Сообщений: 4654
Статус: Оффлайн
| Билет на "Титаник"
Вступление России в ВТО играет на руку только сырьевым олигархам
На прошлой неделе глава Минфина Антон Силуанов заявил, что после вступления России в ВТО доходы бюджета страны сократятся на 310 млрд рублей в связи с отменой импортных пошлин. Ведомство уже занимается поиском путей решения данной проблемы, сообщил министр финансов. В частности, планируется зарезервировать часть расходов и составить новые бюджетные правила на ближайшие несколько лет. Минфин предлагает не менять сумму расходов, указанную в бюджете, а на покрытие возникшей разницы направлять средства из Резервного фонда. Но все эти меры вряд ли смогут компенсировать огромные потери России от вступления в мировой торговый клуб.
По мнению большинства экспертов, вступление в ВТО так или иначе скажется на всех отраслях российской экономики. Снижение импортных ставок и обострение конкуренции с иностранными производителями осложнит работу предприятий и компаний, ныне обеспечивающих около 40 % совокупного объема выпуска в экономике и 60 % занятости в промышленности и сельском хозяйстве. Косвенные эффекты, связанные с повышением внутренних цен на газ с одной стороны и удешевлением импорта оборудования и некоторых ресурсов с другой, проявятся во всех отраслях. В государственном бюджете снижение пошлин скажется на статьях, формирующих около 30 % доходов.
Власти до сих пор не дали четкого ответа на вопрос, какой социально-экономический эффект получит Россия от вступления в ВТО. В значительной степени это связано с тем, что детальные обязательства по изменению ставок и квот были опубликованы лишь после подписания протокола. Но даже предварительные оценки, подготовленные государственными и независимыми исследовательскими организациями, не позволяют с уверенностью утверждать, что общий эффект будет положительным.
Тем временем правительство уже направило в Госдуму документы о присоединении России к ВТО. Как заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, их нужно ратифицировать до 23 июля, иначе переговоры о вступлении во всемирный торговый клуб придется начинать заново, а это весьма хлопотно.
Напомним, что ВТО согласилась принять нашу страну в свои ряды после длительных переговоров, которые шли с 1993 года. За это время Россия уже связала себя многими обязательствами. В частности, только за последние 10 лет средние импортные ставки были снижены на 30 %. В 2005 году правительство обнулило пошлины на ввоз в страну 1200 видов высокотехнологичного оборудования, с первоначального уровня в 5-15 %. Существенно снижены и таможенные тарифы. Теперь средневзвешенный импортный тариф у нас почти на уровне развитых стран - 10 %, тогда как у развивающихся стран, таких как Аргентина, Бразилия, Мексика, Индия, Китай и Турция, он составляет 20-30 %.
Новые таможенные тарифы уже привели к общему ослаблению защищенности российской экономики, констатируют эксперты. Резкое снижение ставок объяснялось эффектом от девальвации рубля, однако к моменту перехода к новым тарифам этот эффект полностью себя исчерпал. Это может грозить негативными социальными последствиями, поскольку таможенные ставки снизились в первую очередь для дорогих и престижных товаров и практически не изменились для большинства товаров первой необходимости. В итоге Россия вступает в ВТО совсем не на тех условиях, которые были 10 лет назад.
Между тем, в Госдуме прошли парламентские слушания по вопросу ратификации протокола о присоединении России к ВТО. Самым интересным на них было выступление советника правительства Китая по экономическим вопросам Лоуренса Брама. Он развенчал мифы российских чиновников о моментальных успехах Китая после вступления в мировой торговый клуб, сообщив, что это присоединение было постепенным, с внедрением активной политики развития отраслей, с глобальными инвестициями в китайскую промышленность. "Приток инвестиций обеспечило не вступление Китая в ВТО, а меры, которое принимало правительство по защите своего производителя. У меня вопрос к вам - есть ли у вас меры по защите своего рынка?", - спросил Брам представителей российской власти. Кроме того, он сообщил, что условия членства в мировой торговой организации не равны: в ВТО всего 20 стран обладают реальной силой и именно они принимают все решения.
В общем, выгоды от вступления России в ВТО далеко неочевидны, зато потери вполне реальны. По оценке замдиректора АЦ "ВТО-Информ" Вячеслава Пронина, к 2020 году потери выпуска российской экономики составят 6,6 трлн рублей, а накопленные потери обрабатывающих производств и сельского хозяйства достигнут 26 трлн рублей. При этом госбюджет будет недополучать по 500 млрд рублей ежегодно за счет снижения экспортных и импортных пошлин. Все это грозит обернуться ростом безработицы до 4,4 млн человек и банкротством многих отечественных предприятий. Так, например, для Москвы негативные последствия от вступления в ВТО составят 13,2 % от выпуска 2020 года, в том числе прямые потери - 2,5 %, а упущенные возможности роста - 10,7 %. Это приведет к сокращению 109-218 тыс. рабочих мест. А в целом по стране можно ожидать снижения объемов производства до 10-15 %.
"Российским властям все-таки сумели продать билет на экономический "Титаник" ВТО, причем, в самый неподходящий момент - в разгар очередного сползания мировой экономики в новую глобальную рецессию, когда усиливается борьба за рынки сбыта и нарастает протекционизм, - говорит старший аналитик ИК "Риком-Траст" Владислав Жуковский. - По оценкам Всемирного Банка, порядка 18 % от прогнозируемого общего дохода экономики после вступления России в ВТО должен составить эффект в связи со снижением цен на ввозимую импортную продукцию: промежуточные ресурсы и товары конечного потребления. Однако как показывает опыт последних лет, ни укрепление рубля, ни снижение импортных пошлин, ни открытие сборочных предприятий и "отверточных" производств вообще никак не способствуют снижению цен на продукцию иностранных производителей - все прибыли оседают в карманах транснациональных корпораций и розничных сетей".
Не стоит надеяться и на бурный рост импорта продукции инвестиционного машиностроения и высокотехнологичного оборудования, так как российская обрабатывающая промышленность уже много лет не закупает станки и не реализует технологическую модернизацию не в силу высоких импортных пошлин, а по причине того, что у нее просто нет для этого средств. "Ставка по кредитам зашкаливает за 18-25 % для несырьевых секторов, а 85 % всех прибылей экономики оседают в карманах добывающих отраслей, естественных и транспортных монополий, оптово-розничной торговли, металлургии и нефтепереработки", - констатирует эксперт.
По его подсчетам, лишь 10 %, то есть, в лучшем случае 0,3 % ВВП ежегодно в краткосрочной перспективе и 1 % в долгосрочной может составить доход экономики от упрощения доступа продукции российских компаний на внешние рынки. При этом даже эти мизерные выгоды будут ограничены узким кругом сырьевых секторов экономики - сталелитейным производством, добычей цветных металлов и химическим производством. Ни о каких новых рынках сбыта для продукции отечественных наукоемких производств, ни о какой поддержке обрабатывающей промышленности и продвижении высокотехнологичных товаров даже речи быть не может. В общем, вступление России в ВТО позволит заработать дополнительные миллиарды долларов только российским сырьевым олигархам, что признают даже экономисты Всемирного Банка.
Олег Гладунов
Новая Политика
http://novopol.ru/-bilet-na-titanik--text124043.html
Истинный хозяин реки, природы - не тот, кто на на ней деньгу зарабатывает, а тот, кто готов последнее выложить, чтобы побыть с ней наедине.
|
| |
| |
| ЕвГен1955 | Дата: Четверг, 28.06.2012, 18:54 | Сообщение # 763 |
|
Завсегдатый
Группа: Проверенные
Сообщений: 492
Статус: Оффлайн
| Про то, как лопнул дальневосточный мыльный пузырь Ишаева http://www.fishnews.ru/news/18918
Будь всегда самим собой
|
| |
| |
| sbs | Дата: Суббота, 30.06.2012, 18:38 | Сообщение # 764 |
|
Ветеран
Группа: Проверенные
Сообщений: 4654
Статус: Оффлайн
| Неоправдавшая себя система районных инспекций будет реформирована.
В Астрахани с рабочим визитом побывал глава Росрыболовства Андрей Крайний. Именно наша область выбрана в качестве полигона для отработки и обкатки новых методов работы рыбоохраны России.
Уже сейчас в системе рыбоохраны происходят коренные изменения. Во-первых, по поручению президента серьёзно увеличена численность инспекторов, суммы на техническое оснащение и фонд зарплаты. Штат территориального подразделения Росрыболовства в Астраханской области увеличивается вдвое, выделено 150 дополнительных вакансий, уже появилась новая техника — катера, моторы. В ближайшее время Волго-Каспийское территориальное управление Росрыболовства получит 37 новых автомобилей, судно на воздушной подушке «Хивус». Кроме того, теперь появилась возможность в случае необходимости привлекать дополнительную технику на условиях аутсорсинга у сторонних организаций. Вероятно, в нашем случае это будет техника, которой в достатке на турбазах.
Самые главные изменения коснутся структуры и методов работы. В частности, не оправдавшая себя система районных инспекций будет реформирована. Впредь инспекторы не будут привязаны к своему району, чтобы у них не возникали «тёплые» отношения с браконьерами. На основе того штатного состава, что уже имеется, создаются мобильные группы (два катера, два автомобиля), которые постоянно будут менять места дислокации, причем не только по воде, но и по суше (катера дешевле перевозить на автоприцепах, нежели перегонять по воде). Каждый катер будет оснащён системой видео- и аудиофиксации, а также системами GPS и Глонасс-навигации, позволяющими в реальном времени отслеживать, где находятся сотрудники. У каждого инспектора, кроме того, будет свой индивидуальный видеофиксатор в опломбированном водонепроницаемом корпусе. Мобильная группа при составлении отчёта о проделанной работе обязана прикладывать видео на электронных носителях, которые будут храниться минимум полгода. Как пройдет этот всероссийский эксперимент, поставленный на астраханских инспекторах, покажет время.
Учитывая новое техническое оснащение инспекторов рыбоохраны, в частности видеорегистраторами, можно ожидать в ближайшем будущем интересные видеосюжеты на портале Ютуб. Так что, уважаемые рыбаки и браконьеры, при общении с инспекторами будьте взаимовежливы. А то, не ровён час, станете знаменитыми, как герой ролика «Ломай меня полностью».
Олег Сарана
http://astrakhan.aif.ru/issues/351/02_04
Истинный хозяин реки, природы - не тот, кто на на ней деньгу зарабатывает, а тот, кто готов последнее выложить, чтобы побыть с ней наедине.
|
| |
| |
| ZAPADLO | Дата: Суббота, 30.06.2012, 20:18 | Сообщение # 765 |
|
Профи
Группа: Проверенные
Сообщений: 2516
Статус: Оффлайн
| Quote (sbs) Неоправдавшая себя система районных инспекций будет реформирована.
А кто нибудь хоть раз в этом году видел работу инспекторов? Я лично нет. Кстати переоснащение, увеличение штата и прочая мишура не поможет. Нужно полностью набирать штат и менять руководство, тогда возможно будет эфективность.
Необходим центр управления инспекцией, чтоб камера в реальном времени передавала действия инспектора ... а так они и будут ловить тех кого надо, а не всех подряд.
|
| |
| |
